―中国を知るための窓―

『台頭する中国の草の根ＮＧＯ』
――市民社会への道を探る―

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李妍?編著　2940円（税込み）
恒星社厚生閣（ この本のページ ）

　昨今世界中の注目を集める中国関連の話題。中国で日々生活している人々にフォーカスしてみれば、新たな一面が見えてくる。
　「あのぉ、中国にＮＧＯってあるんですか？」
恥ずかしながら、これが著者との最初の打ち合わせでの、私の最初の質問です。ＮＰＯ・ＮＧＯといえば、環境や人権問題解決のため活動する民間組織のこと。中国国内に自発的な市民組織が存在することが、当時の私には想像できませんでした。
　実際、メディアで取り上げられるのは、成長著しい中国経済や行政政策とその影響についての頻度が高く、私達はそのめまぐるしい変化にばかり目を奪われているように思えます。経済的には既に相互に深く依存し合いながら、私達は中国の「民」にまで思いをめぐらすことがあまりないように思えます。
　本書は、中国市民のＮＧＯ活動、つまり、環境、教育など様々な社会問題に取り組む草の根組織について、現場をよく知る執筆者たちが集まりまとめた専門書です。内容は一般向けではないかもしれませんが、私は、原稿を初めて読んだとき、これは未だ知られざる中国の一面を知るひとつの窓だと感じました。
　たとえば、本書で紹介される「知識分子」という言葉。日本語訳すれば「知識人」としか訳せない言葉ですが、日本のそれとは少し意味合いが異なります。「知識分子」とは、儒教の教えに行動規範があり、知識のみでなく社会的道義を重んじ、私利私欲を省みず真理を求め、飢え死にさえしなければ主義主張を望む社会集団を指します。当然、かつては為政者からの圧力も厳しくその歴史は苦難に満ちたものでした。それゆえに、市民の信用尊敬が厚いそうです。そんな彼らの中から、90年代以降、社会貢献の場としてＮＧＯを創設する者が現れました。彼らの価値観は、経済発展と共に中国社会に拡がる中間層に流行として浸透し支持を集めています。
　また、「人脈」の積極的な活用も中国社会の特徴です。日本語では「コネ」とでもいうのでしょうか。中国の大多数のＮＧＯは非合法の組織として活動しています。ゆえに、有力者との太いパイプで合法性を得るため、親戚、友人、知人など個人的な人脈をフル活用するのです。人脈の広さ深さが、ＮＧＯ運営の成功確率を引き上げるのは日本と同じですが、その比重の違いには歴然たるものがあります。このように、2国のＮＧＯの活動を比べても、資金調達で苦心している点など共通点はあるもの、社会的文化的背景の違いから生じる意外な相違点の発見があります。
　２０００年以降、中国社会においても「市民」の草の根の活動が、急増し中国国内の注目を集めています。それらは連携を強め、徐々に社会に認知されつつあります。激しい中国の変化の底流には、そこに暮らす生身の人の意識や価値観の変化があり、この深部からの力強い胎動には、みずみずしい人々の生きる息吹が漲っているように感じます。
　目次
第１部　中国における草の根ＮＧＯの現状とそれを見る視点
　１章　中国における草の根ＮＧＯの現状
　２章　中国における草の根ＮＧＯ台頭の社会的背景
　３章　草の根ＮＧＯと中国の市民社会
第２部　草の根ＮＧＯを支える内的要因とその戦略
　４章　「知識分子」の役割
　５章　草の根ＮＧＯの資金集め
　６章　草の根ＮＧＯのメディア戦略
　７章　社会関係網から社会関係資本へ
　８章　社区における草の根ＮＧＯの発展空間
第３部　草の根ＮＧＯとそれを取り巻く外部環境
　９章　国際ＮＧＯと草の根ＮＧＯ
　10章　草の根ＮＧＯと政府
　11章　草の根ＮＧＯと企業

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